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020-88888888地处浙江省中西部的龙游县,也是养猪大县。全县共计生猪养殖企业及养殖户将近万余户,能久母猪存栏13.33万头,生猪存栏71.65万头,年出栏174万头。但长期以来,当地农户随便处理病死猪时有发生。
《每日经济新闻》记者最近了解到,今年3月1日,龙游县在国内首度启动生猪政策性保险仅有覆盖面积与病死猪无害化处置同步工作。中国人健龙游支公司明确提出了生猪无害化处置合作方案。
随后,龙游县政府印发了《关于积极开展生猪保险仅有覆盖面积工作的实行意见》。同时,中国人健浙江省分公司针对龙游生猪保险条款展开了涉及修改和审批。中国人健龙游公司总经理詹春林回应,在实地调研过程中,他们找到10公斤以下的小猪占到死亡率超过70%。此次条款一改为常规,将10公斤以下小猪全部划入投保范围,转变原本健大户不保散户的规定,并且中止了每次事故一定比例免赔头数的规定。
据报,龙游模式也更有了山东、湖北、安徽、江苏等各地的考察团。龙游畜牧局局长回应,“浙江省萧山早已于10月16日启动,金华兰溪早已可行性打算已完成,将要启动。”记者了解到,截至2014年6月,龙游生猪保险条款为全国唯一的地方生猪保险条款。只不过,生猪保险作为政策性农业保险并不是新事物。
但因之前的条款无法符合养殖户的投保市场需求,如散养的不保、10公斤以下的不保等,造成农户的参保积极性不低。上述保险条款还创意地明确提出,“长度定损”代替传统的 “重量定损”,即按照生猪长度(测量猪耳根到臀尖)分档确认赔偿金金额。此外,为了避免道德风险,保险条款在保险公司数量方面不作了规定,按能久母猪1:20计算出来。
统计数据表明,截至2014年7月底,龙游县生猪统保共缴纳保险费4207.57万元(保险费由农户苔藓植物15%,各级财政补贴85%),保险公司生猪147.51万头,保额8.98亿元,基本构建了全县覆盖面积。据理解,龙游模式在实践中过程中,无害化处置是保险理赔的前置条件。农户在报案后,畜牧局、保险公司和无害化处置中心三方同车赶到现场按规定、勘查、无害化搜集重复使用解决问题。该无害化处置中心由浙江集美生物技术有限公司负责管理运营,财政给与每处置一头病死猪80元的补贴,处置中心自负盈亏。
在保险理赔方面,由于出险地点集中,赔偿时疾病检验无以,使得赔偿勘查成本变高。回应,詹春林回应,“一要更进一步强化参保赔偿制度建设,合理规范各项程序,确保农户投保便利,赔偿及时、科学、精确;二要之后增大各项支农政策的融合力度。”“只有寻找共赢的平衡点,模式才能拷贝才具备长效性。
”林海虎回应,“农户要得实惠;无害化处置中心无法盈,亏了经营不下去;保险公司也无法盈,最少无法大亏。”据报,目前龙游县动物公共卫生监督所举报电话已倒数半年并未收到指杀猪尸体的检举。保险公司与无害化处置中心皆正处于 “保本微利”状态。
除了区域的可拷贝性,詹春林回应,龙游模式还具备产业的可拷贝性,不仅是生猪养殖业,其他规模化产业都可以尝试。
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